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    “加快建设全省营商环境最优城市”系列述评之二

    “放水养鱼?#20445;?#33829;造开放优越的市场环境 

    • 发布时间:2019-02-20
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    • 信息来源:宿迁网
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      宿迁网讯(记者 汪正文 程大伟)继“新春第一会”部署建设全省营商环境最优城市工作任务之后,宿迁紧接着召开全市加快工业经济高质量发展大会、全市招商引资工作会议,对建设全省营商环境最优城市进行再部署、再推进。期间印发的《市政府关于进一步降?#25512;?#19994;负担促进实体经济高质量发展的若干意见》等文件,充分彰显了宿迁进一步降?#25512;?#19994;负担、营造开放优越的市场环境的坚定决心。

      发展经验一再表明,市场配置资源是最?#34892;?#29575;的形式。如果把市场主体比作“鱼?#20445;?#37027;么市场环境就是?#20843;薄?#21482;有“放水养鱼?#20445;?#25165;能进一步激发市场主体活力和社会创造潜力。

      营造开放优越的市场环境,需要强化“无形之手”的引领。

      基于这份认同,宿迁不断深化要素市场化配置改革,继续推行水、气、热大用户合同交?#23383;?#24230;,不断提高土地、?#25237;?#21147;、资本等生产要素的市场化程度,促进资源要素在全市范围内自由流动、平等交换、优化配置。

      宿迁近期出台的系列文件再次明确,进一步降低用能成本。重点支持高新技术、互联网、大数据、高端制造业参与电力市场交易,临时用电的电力用户不再缴纳临时用电定金,全面实行厂区生产、生活用电分别计价政策;落实水、气、热价格动态调整机制,保持水、气、热价格在全省处于?#31995;?#27700;平。

      同时,进一步降低用地成本。积极推行长期租赁、先租后让、租让结合、弹性年期出让等供应方式;对工业用地出让面积100亩以上及重点产业项目的竞买保证金?#19978;?#38477;至土地出让起?#25216;?#30340;10%;优化工业用地出让金缴款期限,?#24066;?#22303;地出让金分期缴纳。

      营造开放优越的市场环境,需要做好“融汇贯通”的文?#38534;?/STRONG>

      江苏银行宿迁?#20013;?#24037;作人员在调研走访中了解到江苏昕鼎丰环保科?#21152;?#38480;公司的?#24335;?#38656;求后,为企业提供了最新贷款产品“环保贷?#20445;?#36151;款利?#26102;?#22522;准利率上浮不高于20%,解了企?#31561;济?#20043;急。

      金融是现代经济的核心,是实体企业的血脉,服务实体经济是金融的本源和宗旨。数据显示,去年末,宿迁市小微企业贷款余额479.6亿元,全年净增37.9亿元,增长8.6%,增速位居全省第五;制造业贷款余额257.2亿元,全年净增12.3亿元,增长5%,增速位居全省第五。

      市地方金融监督管理局?#26412;?#38271;陈武?#25285;?#19979;一步,全市金融系?#36784;?#21162;力提升企?#31561;?#36164;服务效率,推广信用融资产品,完善转续贷应急机制,加大融资担保支持,健全实体企?#31561;?#36164;帮扶机制,推进企业上市融资,发挥财政?#24335;?#24341;?#30002;?#29992;,规范涉企融资服务收费,进一步提升金融服务质量和水平,努力争创全省最优金融信贷营商环境。

      如同金融一样,在市场经济体系中,“融汇贯通”的物流业同样发挥着举足轻重的作用。

      ?#28304;耍?#23487;迁不遗余力地加快现代物流业发展,打造一批重点物流园区,培育物流业龙头企业,进一步完善物流体系。对在宿迁注册的货运代理(物流)公司、货主企业,揽取货物后利用运河宿迁港进行集装箱装?#23545;?#36755;,根据通过运河宿迁港运输的集装箱量给予每个标箱20-60元阶梯式补贴。

      与?#36865;?#26102;,宿迁积极推行国际贸易“单一窗口”“财关库银”系统上线和税单无?#20132;?#25913;革,提升国际贸易“单一窗口”国家标准版货物申报应用率,优化作业流程,强化通关保障,进一步压缩口岸整体通关时间。

      营造开放优越的市场环境,需要激发“争最创优”的活力。

      所?#20581;?#25918;水养鱼?#20445;八?#25918;不足,市场?#20820;?#26377;活力。

      推行收费清单制度,编制公布收费目录清单,保持涉企行政事业性收费全省项目最少、标准最低;严格落实关于降低社会保险缴费费率工作要求,对地方权限内的有关税费政策,在国家规定的幅度内降到法定税率最低水平;认真落实高新技术企业所得税减免、企业研发费用税前加计扣除政策,降?#25512;?#19994;创新成本……宿迁在激发市场活力上“争最创优?#20445;?#28145;入落实各项税收优惠政策,指向只有一个———为企业“减负”。

      建设全省营商环境最优城市,关键要在“最”字上下功夫,做到政策最优、成本最低、服务最好、办事最快、群众满意度最高;要在“优”字上做文章,做到政务环境高效优?#30465;?#24066;场环境开放优越、法治环境规范优先、社会环境亲商优容、配套环境完善优良。

      放水?#29615;?#25163;,监管紧紧跟上。为此,宿迁不断“争最创优?#20445;中?#25193;大“放”的力度、增强“管”的深度、优化“服”的暖度。

      具体来?#25285;?#23487;迁通过创新和完善事中事后监管,深入开展?#20843;?#38543;机、一公开?#20445;?#38543;机抽取检查对象、随机选派执法检查人员、抽查情况及查处结果及时向社会公开)抽查监管工作,减少监管中的重?#26149;?#33258;由裁量权,尽可能为企业发展创造宽松环境。

      “海阔凭鱼跃,天高?#25991;?#39134;。”市场活水充分涌流,市场主体轻装上阵,随着宿迁营商环境、市场环境的不断优化,必将吸引越来越多的市场主体在宿迁扎根结果,为全市经济高质量发展注入不竭动力。

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