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    新春走基层:江苏宿迁机关单位庭院开放式改造观察

    • 发布时间:2019-02-14
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    • 信息来源:中国建设报
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    2月1日中午,刚?#38556;?#36807;一场大雪的江苏省宿迁市,天空终于放晴。人们纷纷走到户外,享受阳光的沐浴。
    此时,从事园林绿化工作的徐?#22764;?#27491;在宿迁市骨科医院南侧的一个24小时自助图书馆里看书。“?#39029;?#23436;饭过来休息一下,顺便看看书。你看,这里配有空调和桌椅,非常舒服。”徐?#22764;?#21578;诉记者,他看书的地方以前是宿迁市骨科医院南门的门卫室,2017年才被改造成这个24小时自助图书馆。“只要有身份证或图书馆的读者卡,可以随时刷卡进来,非常方便!”
         据了解,24小时自助图书馆的建成源于宿迁市近?#25913;?#24320;始实施的单位庭院开放式改造工程。
        过去,宿迁的机关单位大多采用围栏、围墙等进行封闭式管理,庭院不对外开放。虽然院内郁郁葱葱,但普通市民却被“拒之门外?#20445;?#20139;受不到其中的绿色。2016年,宿迁市开始对机关单位庭院进行开放式改造,并在水务局、烟草局等5家单位进?#36763;?#35797;点。截至2018年年底,宿迁市共有46家单位完成庭院开放式改造,共享绿地面积约38万平方米,惠及人数超过10万人。
        “宿迁市的单位庭院开放不是简单地把围墙拆掉,而是按照民生导向,通过打造疏林草地景观,提高绿地绿量和生态效益,为市民游憩提供开阔的活动场地。”
        据宿迁市住房和城乡建设局相关负责人介绍,宿迁市按照“人进得去,有空间活动,有服务功能”的要求,把功能完善与单位庭院开放式改造相结合。根据周边市民的日常生活需求,开放共享庭院绿地、公共设施(道路、停车场等)、文体设施(篮球场、图书馆等)。同时,将单位庭院绿地与城?#26032;?#22320;进行有机结合,融合周边建筑、景观,并配置座椅、健身器材、灯光、垃圾箱等设施,增强绿地的服务功能。
        ?#36865;猓?#20026;?#24051;?#27599;个庭院更?#23567;?#20010;?#28020;保?#23487;迁市还保留?#39034;な平?#22909;的树木、墙基、门卫房、门牌号等原始风貌,并对其进?#36763;?#33402;术化处理,增强绿地的观赏?#28020;?#21487;进入?#38498;?#20849;生?#28020;?#27604;如,宿迁市审计局?#38498;?#33457;玉兰为主打树种,国税局以朴树、樱花为主打树种,烟草局打造“绿房子”人文特色景观,骨科医院门卫房墙面上装饰“清清骆马湖”特色音乐浮雕……
        2月1日下午,记者沿着宿迁市区的太湖路向西,发现税务局、财政局、生态环境局、骨科医院、住房和城乡建设局等单位的庭院都是开放的。
        在附近一家数码店工作的朱?#22764;?#21578;诉记者,他每天上下班都会经过太湖路,“?#32321;?#21333;位的庭院开放后,感觉空气变得更好了,街道也显得没那?#20174;导?#20102;,走累了还可以在绿色中坐一坐,休息休息……”
    为了提升城市?#20998;剩?#23487;迁市不断对机关单位庭院进行改造,从最初在实体围墙两侧种?#25165;?#22681;植物“增加绿色?#20445;?#21040;用铁栅栏代替实体围墙“透出绿色?#20445;?#20877;到用绿色植物代替围墙进行“绿篱围合?#20445;?#20197;增加绿色空间。而目前呈现出来的彻底打通庭院、内外共享绿色,则属于最新升级版。
        据上述负责人介绍,宿迁市的做法吸引了不少城市前来参观学习。目前,已接待了重庆、天津、桂林、汕头、扬州、南通等20多个城市的参观团。不过,最吸引参观团的经验亮点当属由市委、市政府牵头成立专门工作组高位推进。
        “刚开始,很多单位并不愿意开放,主要担心安全问题以及办公环境受到干扰。为此,市委、市政府多次组织召开方?#24178;?#26597;会和现场推进会,征求相关单位及周边市民的意见。”
    如今,实施情况证明,这些担心完全没有必要。“庭院开放后,虽然每天都有不少行人经过,但对他们的工作并没有产生影响。”宿迁市税务局第二税务分局的保安王?#22764;?#35828;。
        “庭院开放的费用由市财政承担,并由园林部门?#26376;?#21270;进行统一管理和维护,减少?#33487;?#20123;单位的负担。于是,从第二年开始,就有不少单位主动申请开放。”上述负责人说。
    为?#24051;?#24066;民享有更多的绿色,宿迁市将继续加大“开放”力度。宿迁市政府提出,2019年将加快建设“没有围墙的城市?#20445;?0%以上的机关单位实现“敞院”开放。
        据上述负责人介绍,2019年,不仅要让具备条件的机关单位“应开尽开?#20445;?#36824;要鼓励酒店、宾馆等企业逐步打开围墙,与周边市民共享绿地。“在确定目标前,我们会多方了解、征求意见,那些?#22253;?#20840;有较高要求的单位暂时不会开放。”

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